Després que diumenge el president de Sud-àfrica anunciés el gabinet més gran de la història democràtica del país, alguns crítics es van qüestionar si l’intent de pacificar diversos interessos polítics complicaria els esforços per abordar la infinitat de problemes econòmics i socials del país.
El president Cyril Ramaphosa havia promès durant anys reduir la mida del govern, en part a causa de les demandes del públic i dels opositors polítics. Però amb el seu partit, el Congrés Nacional Africà, tenint fracassat a les recents eleccions per aconseguir la majoria absoluta al Parlament per primera vegada des de la fi de l’apartheid fa 30 anys, ha hagut d’incorporar una àmplia coalició de partits al seu executiu.
Va augmentar el nombre de ministres del gabinet de 30 a 32, i el nombre de viceministres a 43 de 36. La suma de 75 ministres i viceministres és el màxim en qualsevol administració des de les primeres eleccions democràtiques el 1994. Ara ve el repte de portar unir aquesta diversa varietat de polítics per formar una agenda política coherent per a una nació que lluita amb un alt atur, una pobresa arrelada i una mala prestació de serveis bàsics.
“Així que tots els partits polítics van fer una crítica exhaustiva d’un gabinet inflat innecessàriament fins que l’elecció va ser entre un executiu inflat o un membre del seu partit no rebre” una posició, Moshibudi Motimele, professor d’estudis polítics a la Universitat de l’Estat Lliure de Sud-àfrica. , va escriure a les xarxes socials.
“Repeteixo”, va afegir, “la política que es juga aquí és sobre el poder i les posicions i absolutament res a veure amb les persones i la política”.
Però el Sr. Ramaphosa i el líder del segon partit més gran, l’Aliança Democràtica, han insistit que l’executiu format a partir d’aproximadament un mes de negociacions després de les eleccions del maig treballarà junts per posar Sud-àfrica en el camí correcte.
“Si bé els ministres i els viceministres que formen l’executiu nacional provenen de diferents partits, s’espera que serveixin al poble en conjunt”, va escriure el Sr. Ramaphosa dilluns a la seva carta setmanal a la nació. “S’esperarà que implementin un mandat compartit i un programa d’acció comú”.
El gabinet del Sr. Ramaphosa va quedar segellat després de dues setmanes de tenses negociacions entre el seu partit, l’ANC, i l’Aliança Democràtica que van incloure moments en què la seva associació semblava a punt de col·lapse.
L’ANC va obtenir el 40% dels vots a les eleccions, mentre que l’Aliança Democràtica va obtenir el 22%. Però les dues parts es van enfrontar sobre quants càrrecs ministerials havia d’obtenir l’Aliança Democràtica, d’acord amb un acord per treballar junts que ambdues parts havien signat a mitjans de juny. Aquest acord va formar el que anomenen un govern d’unitat nacional que ara inclou 11 dels 18 partits del Parlament, que participen en una coalició de govern liderada per l’ANC.
Mentre que l’ANC va convidar tots els partits del Parlament a unir-se al govern d’unitat, el tercer partit més important, uMkhonto weSizwe, liderat per l’expresident Jacob Zuma, va declinar. Amb més del 14 per cent dels vots, el partit de Zuma liderarà una coalició d’oposició.
Al final, l’Aliança Democràtica va aconseguir sis ministres i sis viceministres. El Partit de la Llibertat Inkatha, el tercer més gran de la coalició, va aconseguir dos ministres, mentre que l’Aliança Patriòtica, el Front de Llibertat Plus, el Congrés Panafricanista d’Azània i els partits GOOD n’han obtingut un cadascun.
“El DA mai va estar en això per posicions pel seu propi bé”, va dir John Steenhuisen, líder de l’Aliança Democràtica, en un discurs dilluns. El seu partit “es va negar a acceptar compromisos diluïts”, va afegir, per “assegurar-se que les carteres que obtenim siguin de substància real”.
“El nostre compromís és reconstruir amb cura les institucions governamentals ara sota la nostra custòdia”, va dir.
El Sr. Steenhuisen va rebre el paper de ministre d’Agricultura. Aquest ministeri anteriorment incloïa la reforma agrària i el desenvolupament rural, però el Sr. Ramaphosa va fer de la reforma agrària un ministeri separat i va nomenar el líder del Congrés Panafricanista, Mzwanele Nyhontso, com a ministre.
Això crea una dinàmica interessant, ja que el partit del Sr. Nyhontso, en el seu manifest, ha promogut fortament “la restauració de la terra” als negres desposseïts per la colonització. L’Aliança Democràtica ha defensat en general per augmentar les oportunitats de propietat de la terra per als sud-africans, però no a través de la lent de la justícia racial.
L’augment de la propietat de la terra entre els sud-africans negres —o la reforma agrària, com s’anomena— probablement necessitarà la coordinació entre els ministeris del Sr. Steenhuisen i el Sr. Nyhontso. Un cop transferides les terres, els nous propietaris sovint necessiten el suport financer del departament d’agricultura perquè puguin cultivar eficaçment.
“Si no avancem amb rapidesa en la reforma agrària, potser no podrem assolir el creixement addicional i la inclusió en l’agricultura”, va dir Wandile Sihlobo, economista agrícola sud-africà.
La senyora Motimele, de la Universitat de l’Estat Lliure, va dir en una entrevista que, tot i que formar un gabinet era molt en joc, el moment més crític per al país arriba ara en la creació i promulgació de polítiques.
“Aquest és el moment”, va dir, “en què els moviments socials, la societat civil i els sud-africans comuns ara poden participar en la configuració del que passa”.